根据法律文化焦点,可以把法律文化划分为两种模式,即义务本位模式和权利本位模式。
法学人才的能力培养主要包括两个方面:一是理论研究能力。多年来,法科毕业生可以直接进入法院、检察院做法官、检察官,在校期间基本没有专门的法律职业训练的内容。
张琨、许洪臣:美国法学教育发展概况,载于《黑龙江省政法管理干部学院学报》2003年第4期,第96页。长期以来很少注重培养学生国际性的法律内容,特别是缺少对涉外经济、科技、贸易等方面知识的教育,缺少国际性的法律实践锻炼的机会,没有把法律理论的学习和跨国法律实践统一起来,缺少对学生跨国交流与合作能力的培养。强化国际方向,增列外语法学课程。因而,开放的国际法律服务市场,将使我国现行的法律服务业发生以下较大的变化: 其一,从需要提供法律服务的主体来看,将从国内扩展到国际,特别是跨国公司。如何找到素质教育与职业教育平衡点的问题,笔者认为,为了使我国法科学生具备在国际法律服务市场上参与竞争的实际能力,在目前教育资源有限的情况下,可以通过两种途径,不需要对现行教育体制动大手术,即可实现素质教育与职业教育的融合。
其选修课的目的在于补充和加深必修课的内容。70年代末,两所提供最多的教学科目的澳大利亚的大学,即莫纳士大学和新南威尔士大学,每个都为法学院学生提供了超过60门的选修课,外加可选题目的研究性论文。鉴于一些报刊杂志、特别是互联网,频繁发表不负责任的、有害的、甚至危害社会稳定、团结、和谐、安全的信息和言论,要加强对媒体的依法治理。
在这种情况下,实现双赢不仅是必要的,而且是可能的。所以,任何一个国家的法律都是以财产权为重心的。社会福利应当与国民收入总量的扩大同步。很多地方的交易倒退到了"一手交钱,一手交货"的原始状态(以物易物),甚至于在俄罗斯商店前看到"本店无中国货"的招牌。
五、重建确保社会信用的法律机制 和谐社会应当是一个诚信社会。民主政治通过把国家权力分解为公民的基本政治权利,赋予公民参政的资格和机会,把政治变成绝大多数人的事务,从而克服了专制政治的弊端。
"在行政审判中,由于各级行政机关掌管审判机关的经费、人事编制分配权,行政诉讼立案难、执行难的问题突出"。这主要表现在两点:一是国家、集体、个人的利益没有处理好。这正是民主的程序价值所在。在社会转型时期,腐败具有复杂多样的性质和危害:首先,腐败是一个道德问题。
这六个要素当中,第一个也是最重要的一个,就是"民主法治"。第五,确认、保护、创造最有效率的经济运行模式,使之容纳更多生产力。在我国的环境法律体系中确立环境权的核心和支点地位,显得十分重要。进入21世纪之后,以经济全球化为核心,包括公共事务全球化、人权全球化、环境全球化、法律全球化在内的全球化的程度越来越高,人类的交往增多,活动空间增大,国家间的相互依存关系大大加强,彼此协调、选择和实现共同利益的机会和余地空前地增多了。
以此为度,而均调之,是以财不匮而上下相安,故易治也。在任何政治体制下都存在着政治张力和冲突,诸如发展与稳定,民主与效率,自由与平等,公民权利之扩散趋势与国家权力之集中趋势,各种政见和价值观点的对立等。
所谓"平等的",指在表达政见、提出决策或立法建议方面,各个政治主体享有同等的资格和机会,同时每个主体对他人的政见和建议有加以评论、提出异议甚至否定的权利,并在认同核心价值的前提下,承认各种价值观的合法性,容纳不同声音,对不同的观点给以彼此尊重和认可。目前,"三农"、农民工、流动人口、城市拆迁户等社会问题迟迟得不到解决,很大程度上和这些群体没有一个真正能为自己说话、争取自身利益的"代言人",进而造成在公共政策决策中缺失话语权有关。
为此,要制定行政程序法,提高政府行为的透明度,真正把政府置于"阳光之下"。现在,社会歧视越演越烈,越来越带有群体性、族群性、阶层性、地区性,城市人对农村人的歧视,把农民工看作"盲流"、"打工仔"、"二等公民"、"边缘人"。有一篇题为《法律失灵比缺位更让人心寒》的文章,讲的就是法制信用低下的问题。通过法律援助使普通老百姓和困难群众也能得到法律的平等保护,享受事实上的法律平等,特别是让弱势群体不再受打官司难的困扰。以1960年发生在美国的一场关于公民在良好环境中生活的宪法依据是什么的争论为开端,环境权的概念脱颖而出。"政府中立"意味着:(1)政府必须代表全体公众的利益,并且通过政治决策和公共政策使社会的利益格局达于均衡。
关键词:和谐社会|法律机制|法治 构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会提出的社会发展目标,是党和政府的重大战略任务,也是广大人民群众的义不容辞的历史责任。和谐社会的所有问题都必然归结于法治问题,或者与法治密不可分,法律在构建和谐社会中具有至关重要的作用,因而必须依靠法律来推动和谐社会的构建,依靠法律来引导社会和谐的发展,依靠法律来保障和谐社会的实现。
许多人大代表和政协委员建议在检察机关设立和完善肃贪反腐机构的同时,应在各级人大常委会之下设立相对独立的肃贪反腐的专门机构,以加强人大对极易发生腐败现象、且一旦发生又较难惩治的政府机关的法律监督和组织监督,加强各有关部门的协调,从国内外的经验和教训看,这是势在必行的。相反,司法不公,不仅不能化解矛盾,还会加剧矛盾,增添矛盾。
例如,就业中的性别歧视使女性中的相当一部分人的能力得不到充分发挥。所谓"尊重",首先是尊重人民的自由选择,其次是尊重每个人的人格尊严。
夫卖兔者满市,而盗不敢取,由名分已定也。机会平等是人类在从身份社会进入契约社会的过程中提出来的反对封建等级制度和世袭制度的革命纲领。其次,通过立法,对腐败行为做出明确的法律界定,为约束政府官员和制裁腐败行为提供清晰的准则和根据。二、尊重和保障权利和人权的法律机制 和谐社会是以人为本的社会。
第二,民主政治是程序政治。名分不定,势乱之道也。
环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失,危害群众健康和公共安全,影响社会稳定,甚至损害国家形象。政治宽容是政治文明的标志,也是执政党和政府自信的标志。
据统计,从1979年到2004年,我国经济高速发展,GDP总量增长了10倍,平均发展速度为14%,是世界上发展速度最快的国家之一。民主就是人类发明出来的一种行之有效的整合机制。
"在民事审判及其执行工作中,地方保护主义对审判机关的干扰最多,批条子打电话保护地方当事人的现象时有发生。政府信用在整个社会信用体系中占据着核心地位。首先是从法律上保障和引导媒体的正确导向。近代以来各国的经验表明,凡是法律承认知识的价值,保护知识产权的地方,科学技术就日新月异,社会生产力就蒸蒸日上。
实行依法监督,做到内容合法、手段合法、程序合法,充分发挥舆论监督对促进社会和谐、引导社会进步的积极作用。联合国发表的《2000年全球环境展望》(Global Environment Outlook 2000)的报告指出:环发会议召开以来,一些国家成功地抑制了污染并使资源退化的速度放慢,然而总体情况是全球环境趋于恶化。
国际关系的民主化是世界格局多极化的必然要求,也是民主这种处理公共事务的程序、技术、制度的延伸和张扬。其次要求建立健全权利救济制度,使权利受到忽略、权利被稀释、权利被侵害的一切行为均能得到救济。
宽容精神的核心是承认多样性、多元化,并使之和平相处。我们可以想象:企业重组改制,职工安排不妥,补偿不到位,一些职工下岗,生活遇到困难,他们对这个社会还能够认同吗?备受歧视甚至连工资都拿不到的农民工,心理能不失衡、能不采用极端方式讨要工资吗?农民的土地被违法违规征用,廉价转让给商人,农民却得不到合理的补偿,时间长了,怎能不催生严重的社会矛盾呢?学校里的贫困生、特别是其中的特困生,如果因为贫困受到歧视或者在巨大生活压力下生活和学习,他们怎能不精神焦虑、浮躁难安,怎能不产生反社会心理呢?如果我们现在还不重视解决社会弱势群体的切身利益,到头来就要承担巨大的社会风险,甚至要用更大的代价去平息动乱和反社会的暴乱。
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